Litige avec l'administration : Défenseur des droits

Mis à jour le 11 janvier 2012 par direction de l'information légale et administrative (premier ministre)

En cas de litige avec une administration (quelle qu'elle soit), avant de saisir la justice administrative, il est possible de s'adresser au Défenseur des droits qui a repris les attributions du Médiateur de la République.

Qui peut saisir le Défenseur des droits ?

Le défenseur des droits peut être saisi par :

  • un particulier (quels que soient sa nationalité, son âge, son domicile)

  • une association ou un groupement

  • une société

Quels sont les litiges concernés ?

Litige mettant en cause un service public

Le Défenseur des droits peut intervenir dans tout litige opposant

  • une administration de l'État (préfecture, centre des impôts, ministère...),

  • un organisme chargé de la gestion d'un service public (caisse primaire d'assurance maladie, caisse d'allocations familiales...),

  • une collectivité locale (mairie, syndicat intercommunal, conseil général...),

  • un établissement hospitalier.

Le Défenseur des droits n'est pas compétent dans les litiges d'ordre privé (famille, voisins, commerçants...).

Objet du litige

Le problème rencontré peut porter sur :

  • un mauvais fonctionnement du service (lenteur, erreur dans la décision, absence de réponse, manque d'informations),

  • ou l''inexécution d'une décision de justice favorable à un administré.

Le Défenseur des droits n'intervient pas dans les rapports hiérarchiques entre l'administration et ses agents, dans une procédure engagée devant un tribunal ou dans un litige avec une administration étrangère.

Condition préalable à la saisine

Avant de saisir le Défenseur des droits, il faut avoir fait toutes les démarches nécessaires auprès de l'administration concernée (recours contre la décision contestée notamment).

L'usager peut saisir :

  • le délégué départemental du Défenseur des droits,

  • le Défenseur des droits : soit par le biais d'un parlementaire de son choix soit en remplissant un formulaire en ligne sur le site Internet du Défenseur des droits.

Attention :  la saisine du Défenseur des droits ne suspend pas les délais à respecter pour engager une action en justice  .

Saisine du délégué du Défenseur des droits

Compétences des délégués locaux

Toute personne peut prendre contact avec un des délégués du Défenseur des droits installé dans le département.

Les délégués locaux peuvent régler un certain nombre de difficultés : lorsque l'affaire concerne une décision prise par un organisme local et ne pose pas de problème de principe, le délégué la traite lui-même.

Si l'affaire ne peut se régler localement, le délégué aide l'administré à constituer un dossier pour saisir les services nationaux du Défenseur des droits. Il peut également orienter l'usager vers tout interlocuteur approprié.

Il faut lui apporter toutes les pièces concernant l'affaire (notamment un court exposé des faits et les courriers de contestation de la décision).

Localisation des délégués

Ils sont présents dans chaque département et tiennent des permanences gratuites dans les préfectures et les sous-préfectures.

Ils peuvent aussi être présents, selon les collectivités, dans des structures de proximité telles que les maisons de la justice et du droit, les maisons de quartier, les maisons de services publics ou les points d'accès au droit.

Saisine du Défenseur des droits

Compétences des services centraux

Les services centraux sont seuls compétents pour :

  • régler un litige avec un organisme ou une administration à compétence nationale,

  • recevoir, et transmettre à l'interlocuteur compétent, un différend avec une administration étrangère,

  • intervenir en équité, c'est à dire lorsqu'un préjudice exceptionnel a été occasionné par une application stricte des textes entraînant des conséquences manifestement inéquitables dans un cas particulier,

  • apporter une solution à une situation particulièrement complexe.

Saisine en écrivant à un parlementaire (député ou sénateur)

L'usager peut remettre un dossier complet, comportant un exposé clair du problème et toutes les pièces concernant son affaire (notamment les courriers de contestation de la décision), au député ou au sénateur de son choix.

Saisine directe du défenseur des droits

Toute personne peut saisir directement le Défenseur des droits en remplissant un formulaire sur son site Internet.

Où s'adresser ?

Préfecture

Pour s'informer sur les permanences

Délégué territorial du Défenseur des droits

Pour prendre rendez-vous

Sous-préfecture

Pour s'informer sur les permanences

Votre député

Pour saisir le Médiateur par le biais d'un parlementaire

Votre sénateur

Pour saisir le Médiateur par le biais d'un parlementaire

Page réalisée en partenariat avec www.service-public.fr

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