43 - Haute-Loire

Superficie : 4 977 km²
Préfecture : LE PUY-EN-VELAY
Sous-Préfectures : BRIOUDE et YSSINGEAUX
Arrondissements : 3
Cantons : 35
Communes : 260

Située dans la partie orientale du Massif Central, la HAUTE-LOIRE est un des premiers départements français pour l'altitude moyenne, la majeure partie du territoire atteint une altitude supérieure à 800 m.
Ce plateau montagneux est coupé par deux zones de dépression : les vallées de la Loire et de l'Allier.
Le climat est rigoureux et contrasté.
Il occupe une superficie de 497 714 ha.

Géographie : Département de montagne
Point culminant : Mont Mézenc : 1 753 m
Température moyenne annuelle : + 9,1°C
Température moyenne sur la période de 1984-1999 : + 8,5° C°
Ensoleillement annuel : 1 867 heures
Heures d'ensoleillement (moyenne sur la période 1984-1999) : 1 908 heures
Pluviométrie : 709 mm de précipitations (moyenne sur l'année 2002).
Forêts : 185 860 hectares
La HAUTE-LOIRE se caractérise par la longueur du cours de son réseau hydrographique (environ 3 500 km) qui comprend une partie du cours de la Loire, de l'Allier et de leurs affluents .

Agriculture :

La HAUTE-LOIRE est un département de montagne essentiellement rural, dans lequel un actif sur sept est un agriculteur.
Il s'agit cependant d'une agriculture peu intensive en raison de l'altitude et du climat (sur les 260 communes du département, 249 sont classées en totalité en zone montagne.).

C'est un département à vocation herbagère affirmée, peu adapté aux grandes cultures et dont la surface moyenne des exploitations (37 hectares) se situe nettement en-deçà de la moyenne nationale (42,65 ha ).

La vocation fourragère du département confirme la primauté de l'élevage. Avec 36% de la production agricole totale, le lait de vache est le secteur prédominant et une démarche « Lait de Montagne » est à l'étude.

1. communes classées en zone défavorisée simple hors montagne :
   BOURNONCLE-SAINT-PIERRE -BRIOUDE - COHADE - FONTANNES - FRUGERES-LES-MINES - LEMPDES-SUR-ALLAGNON - SAINTE-FLORINE et VERGONGHEON,.
2. communes classées partiellement en zone défavorisée simple hors montagne et partiellement en zone défavorisée de montagne :
   BEAUMONT - LAMOTHE et PAULHAC.

Industrie :

L'industrie a été longtemps entravée en HAUTE-LOIRE par un certain nombre de faiblesses structurelles, mais une reconversion réussie grâce, en particulier, à la création de petites industries hautement spécialisées dans le domaine de la mécanique de précision notamment, permet de maintenir un bon tissu industriel, le niveau d'emploi dans le secteur secondaire est proportionnellement plus élevé qu'en France et dans le reste de l'Auvergne.

Le secteur des services aux entreprises recouvre une palette d'activité très hétérogène allant du nettoyage à l'assistance informatique.
Avec 1 373 établissements, les prestataires de services aux entreprises de la Haute-Loire représentent 15% du potentiel régional et 14% du total départemental.
Le tissu de ce secteur d'activités est constitué de petites unités, trois sur quatre emploient moins de trois salariés.
Vis-à-vis de l'AUVERGNE, la HAUTE-LOIRE se caractérise par une légère sous-représentation du secteur, tant en nombre d'établissements qu'en emplois. Néanmoins, elle est en train de combler une partie de son retard.

La progression du nombre d'emplois enregistrée durant la dernière décennie et le taux de création d'établissements sont en effet supérieurs aux valeurs régionales.
Les ratios économiques, notamment la valeur ajoutée et l'investissement attestent aux aussi d'un certain dynamisme.

C'est dans les services directement liés aux entreprises que l'augmentation des emplois est la plus forte (+ 53%).
Les activités de conseil et assistance et les services opérationnels avec 3 700 emplois constituent le noyau dur de ce groupe.
Les 366 entreprises de transport, employant plus de 2 000 personnes, constituent également un secteur bien représenté.
En nombre d'emplois, ce secteur a connu une progression deux fois plus importante que celle constatée sur la région AUVERGNE.

Commerce :
L'équipement commercial du département s'organise autour de 2 600 établissements employant 8 500 personnes.
L'implantation des commerces reste liée au statut des pôles de services.
Ces derniers concentrent plus de 9 commerces sur 10 et 94% de la surface de vente commerciale.
Hors les pôles de services, le tissu commercial se réduit essentiellement au seul secteur alimentaire.
Le nombre de ces commerces alimentaires de proximité ne cesse de diminuer.
A l'Ouest, le réseau commercial s'organise autour des centres de BRIOUDE et de LANGEAC.
L'Est du département offre un visage différent.
Conséquence d'un urbanisme plus diffus en périphérie stéphanoise, une dizaine de communes, en regard de leur population, possèdent un équipement important.
Mais aucune, hormis YSSINGEAUX et MONISTROL-SUR-LOIRE, ne possède une aire d'influence commerciale propre.
Au centre, l'agglomération du PUY-EN-VELAY domine nettement tous les pôles voisins dont l'attractivité se cantonne aux commerces de proximité.

Artisanat :
L'artisanat représente 4 600 établissements en HAUTE-LOIRE fin 2002.
Il représente plus de 16% de la part active avec 11 000 salariés.
Plus de 8 établissements sur 10 exercent leur activité artisanale à titre principal.
Ils emploient 8 350 salariés, soit 14% du salariat départemental .
En comptant les entrepreneurs et leurs conjoints collaborateurs, on estime ainsi à environ 11 500 les actifs qui travaillent dans un établissement exerçant une activité artisanale à titre principal, soit 15% de l'emploi total.
Cette proportion supérieure de cinq points à celle de la métropole, traduit l'importance de l'artisanat dans l'emploi départemental.

Par grands secteurs d'activité, la structure ne s'écarte guère de celle observée au niveau national.
Le bâtiment regroupe plus du tiers des entreprises et des salariés comme sur le reste de l'hexagone. Les secteurs de la réparation, des transports et autres services regroupent une entreprise artisanale sur quatre arrivent ensuite.

Il existe cependant dans le département une spécificité liée à une forte représentation du salariat artisanal dans le secteur industriel.
L'artisanat de production qui regroupe 22% des entreprises (valeur conforme à la moyenne nationale) emploie en effet 37% des salariés contre 27% au niveau national.

Chômage :
Le taux de chômage en HAUTE-LOIRE est de 7,2% fin février 2003 alors qu'il s'élève à 7,8% pour l'ensemble de la région Auvergne et de 9,2% au niveau national.

Principales problématiques du département :
· Aménagement du territoire : désenclavement routier, couverture téléphonique,
· Agriculture : problème lié au classement zone montagne,
· Création et transmission d'entreprises
Réponses apportées : · aménagement routiers sur la RN88( chantier en cours de la guide- la Besse à YSSINGEAUX) et la RN 102 ( chantier de LARGELIER ), contournement du PUY dans le cadre du contrat de plan Etat Région 2000-2006
·l'ensemble du département est en intercommunalité, la réflexion en vue de la création de 3 pays est engagée,
· création de la Délégation Interservices pour l'Eau ( DIPE)
· création de 5 collèges spécialisés :
· Aménagement et gestion du territoire,
· Economie et Emploi,
· Ordre public,
· Sécurité Civile,
· Social, Santé et Solidarité