69 - Rhône

Département de taille réduite, le Rhône est limité à l'est par la Saône et le Rhône avec un débordement au niveau de l'agglomération lyonnaise, et à l'ouest par les monts du Lyonnais. Son relief est constitué d'ouest en est par une zone montagneuse, une zone de côtes et de plateaux et une zone de vallées.

Le Rhône présente une population jeune, dynamique, très fortement urbanisée, avec une forte proportion d'étrangers. Il est le 4ième département français par son importance démographique. En 1999, la population du département est de 1 578 869 habitants pour 3 249 km², soit une densité de 486 hab/km².

Zone d'agriculture intensive et diversifiée, le Rhône est connu pour ses vins de qualité dont une grande partie est exportée dans le monde entier (Beaujolais, Côtes du Rhône, Côteaux du Lyonnais). Il s'impose aussi pour l'arboriculture (pommes, poires, cerises), les cultures maraîchères, l'élevage et la production laitière.
L'agglomération de Lyon regroupe la majeure partie de l'industrie et du commerce du Rhône, le reste de l'activité se situant le long de l'axe Saône-Rhône (particulièrement à Villefranche sur Saône) et dans l'agglomération de Tarare. Les principaux secteurs industriels sont l'industrie pharmaceutique, l'automobile, la mécanique, la chimie, et le textile. Reconnu comme pôle de services supérieurs, le Rhône propose une palette complète d'activités de services aux entreprises et aux particuliers: banque, assurance, conseil, ingénierie industrielle, informatique, recherche publique et privée, infrastructures touristiques.

Lyon, ville bimillénaire, est classée au patrimoine mondial de l'humanité de l'UNESCO. Le reste du département abrite un patrimoine historique très diversifié tandis que de grandes manifestations culturelles animent la région telles la Biennale de la danse ou la Fête des lumières.

Principales problématiques du département :
·Aménagement du territoire / infrastructures
·Gestion des risques industriels et naturels / protection de l'environnement
·Politique de la ville

Réponses apportées :
- La directive territoriale d'aménagement en cours d'élaboration pose le principe d'écarter de la ville de Lyon les flux de circulation qui ne feraient que la traverser. Le réseau routier serait ainsi sécurisé et son exploitation facilitée par la mise en place d'itinéraires de déviation (contournement autoroutier de Lyon, autoroute A432, liaison Lyon-Saint Etienne par l'A45, amélioration de la liaison Lyon-Roanne).
Lyon est un passage ferroviaire saturé, notamment en ce qui concerne le fret, alors que ce mode de transport complémentaire à la route est plus intéressant du point de vue du développement durable. Plusieurs projets visent à résoudre ce problème (contournement fret de Lyon, réseau péri-urbain).

- Le département est particulièrement sensible sur le plan des risques pour la population et pour l'environnement en raison de la forte présence d'industries potentiellement polluantes et dangereuses. L'enjeu est celui du contrôle des installations classées (dont 24 sites SEVESO), de la prévention et de la gestion du risque (analyse du risque, prévention à la source, information du public, planification des secours, réponse opérationnelle), et du traitement des déchets ménagers et industriels. Le Rhône est également exposé aux inondations et aux mouvements de terrain, ce qui nécessite la mise en place de restrictions d'urbanisme et de plans de prévention des risques naturels.

- La politique de la ville s'appuie sur la contractualisation entre l'Etat et les collectivités locales pour la durée du contrat de plan 2000/2006. Les principaux dispositifs sont : les 3 contrats de ville d'agglomération, le grand projet de ville (Vaulx-en-Velin, Vénissieux, Lyon-La Duchère, Rillieux-la-Pape), et les 4 opérations de renouvellement urbain. Le Rhône compte 30 zones urbaines sensibles, dont 13 zones de revitalisation urbaine et une zone franche urbaine (deux autres en création).
Les différents services déconcentrés de l'Etat sont de structuration identique à ceux de tout département métropolitain. A noter que la préfecture dispose de deux antennes dans le département, les points services de Givors et de Vénissieux.

La coopération intercommunale :
- Syndicats : 100 SIVU, 14 SIVOM, 32 syndicats mixtes
- Communautés de communes : 23
- Communauté urbaine : 1