Les missions prioritaires
Apparus pour la première fois en 1911 sous cette appellation, les Renseignements généraux sont aujourd'hui chargés de la recherche et de la centralisation des renseignements destinés à informer le gouvernement ; ils participent à la défense des intérêts fondamentaux de l'Etat et concourent à la mission de sécurité intérieure. La direction centrale des renseignements généraux (DCRG) est également chargée de la surveillance des établissements de jeux et des champs de courses. Les services des renseignements généraux exercent leurs missions sur l'ensemble du territoire national, sous la double autorité des préfets et de la direction générale de la police nationale.
Les trois priorités fixées aux RG par le ministre de l'intérieur et de l'aménagement du territoire sont la lutte contre les terrorismes, la lutte contre les violences urbaines et l'économie souterraine et l'anticipation et à la gestion des crises d'ordre public.
Le service prend par ailleurs une part active dans le dispositif d'intelligence économique.
Organisation
- Lutte contre le terrorisme et les groupes à risques
La sous-direction de la recherche centralise les renseignements en matière de prévention et de lutte contre le terrorisme et surveille les groupes à risques agissant sur le territoire national. Elle est également chargée de centraliser les renseignements relatifs aux dérives urbaines et d'identifier dans ce cadre les foyers de criminalité.
- Suivi de l'opinion publique et des conflits sociaux
La sous-direction de l'analyse, de la prospective et des faits de société opère la synthèse des informations recueillies dans le domaine social, financier ou des faits de société.
- Courses et jeux
La sous-direction des courses et des jeux est essentiellement chargée de veiller au respect de la réglementation, ainsi qu'à la défense des intérêts de l'Etat, des joueurs et des établissements de jeux. Police de renseignement, police administrative, police judiciaire, ce service atypique comprend 70 fonctionnaires, exerçant leur activité sur l'ensemble du territoire national et dans les départements d'outre-mer. Ils sont appuyés par une centaine de correspondants départementaux et autant de suppléants.
- Structures de coordination et de soutien
Le cabinet du directeur central comprend un service communication. Chargé de la communication interne, ce service est également le correspondant de la cellule communication de la direction générale de la police nationale et du cabinet du ministre pour les relations avec les médias.
L'état-major de la DCRG assure un rôle opérationnel de liaison et de coordination avec la direction générale de la police nationale, la préfecture de police et les autres administrations ou autorités et les services déconcentrés des RG.
La sous-direction des ressources et méthodes gère les ressources humaines, les moyens logistiques, la documentation et les affaires juridiques, et assure le suivi de la déconcentration budgétaire, ainsi que la formation des personnels.
- Le maillage territorial
Les services déconcentrés sont articulés en directions zonales, régionales et départementales, lesquelles comptent parfois des services d'arrondissements. Les directions régionales des RG sont dotées d'une “section recherche” à vocation opérationnelle.
Méthodes
Le travail de renseignement repose sur l'articulation entre milieu ouvert et fermé. En milieu ouvert, les fonctionnaires agissent ès qualité auprès de correspondants libres de leur fournir les renseignements demandés, en fonction notamment de leurs propres impératifs de discrétion. En milieu fermé (hostile et potentiellement violent ou déviant), les recherches reposent sur des sources humaines et sur la mise en place de surveillances, de filatures et d'interceptions de sécurité.
Effectifs
La DCRG emploie quelque 4.100 fonctionnaires de police. La majorité d'entre eux sont affectés en services déconcentrés de province et banlieue parisienne (2.840), le reste se répartissant, à Paris, entre la direction centrale (560) et la direction des renseignements généraux de la Préfecture de police (700).
La DCRG recrute des fonctionnaires issus de tous les corps actifs et administratifs de la police nationale, dès la sortie d'école ou après une première expérience au sein d'une autre direction. Si les linguistes et les informaticiens sont particulièrement appréciés, les profils recherchés sont très variés, compte tenu de la diversité des missions de la direction.
On attend d'un fonctionnaire RG qu'il dispose de solides capacités rédactionnelles, d'une bonne culture générale, du sens du contact humain et qu'il sache faire preuve de discrétion. Les activités opérationnelles exigent en outre une très grande disponibilité, de la patience, des capacités d'observation particulières et le sens de l'initiative. Dans les services territoriaux, la polyvalence est privilégiée, et les “spécialistes” sont amenés à prendre part au suivi des manifestations de voie publique et aux services de protection de personnalités.